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伊利诺伊州颁布 0.2% 数字资产税,引发行业强烈反对

伊利诺伊州颁布了批评者所说的美国最反加密的法律之一。周二,州长 JB Pritzker 签署了数字资产税法案 (DATA),作为该州 2027 财年预算计划的一部分,对向伊利诺伊州客户提供的数字资产交易或服务的价值征收 0.2% 的税。

该税计划于2027 年 1 月 1 日生效,主要适用于在伊利诺伊州拥有实体机构或每年从伊利诺伊州客户获得超过 10 万美元总收入的服务提供商,包括交易所、托管人、经纪商、钱包服务和平台。这些实体将被要求征收和缴纳税款,类似于销售税的处理方式。

加密货币创新委员会 (CCI)数字商会伊利诺伊州区块链协会等行业团体强烈反对这项立法。在 X(以前称为 Twitter)上发布的一份声明中,CCI 警告称,该法律“将创建一个前所未有的税收制度,让仅仅使用数字资产的伊利诺伊州居民承受不成比例的负担,并将推动创新和建设者离开该州。”

尽管法律明确排除点对点交易(例如绕过中心化中介机构的直接钱包到钱包转账),但对其范围和清晰度的担忧仍然存在。伊利诺伊州数字商会强调了税收适用方式的模糊性,并指出,即使是非创收活动,例如将一种数字资产转换为另一种数字资产或将资产放入托管存储,也可能会触发对全部资产价值征收 0.2% 的税,无论是否实现了收益,或者即使发生了损失。

Andreessen Horowitz 政策主管兼总法律顾问 Miles Jennings 称 DATA 是“美国最反加密的法律之一”他强调,税收适用范围很广:“你购买 BTC,你就纳税;你在 Coinbase 上持有 BTC,你就纳税;等等。”詹宁斯还认为,该法律似乎违反了联邦法规,专门针对加密货币,并指出“实际上,美国任何地方都没有对股票、债券或衍生品征收类似的州金融交易税。”

新税收呼应了 2021 年《基础设施投资和就业法案》中包含的有争议的“经纪人规则”,该法案对包括 DeFi 协议和软件开发商在内的广泛数字资产参与者提出了全面的报告要求。在遭到行业强烈抵制后,国会于 2025 年通过《国会审查法案》废除了经纪人规则。

这一最新举措与伊利诺伊州早期的加密立法形成鲜明对比。 2025 年,普利茨克州长签署了《数字资产和消费者保护法案》和《数字资产信息亭法案》,为交易所和加密 ATM 制定了中西部地区优先的法规。数字商会称赞这些法律是结合了行业反馈的协作努力。相比之下,他们将 DATA 描述为“歧视性”和“短视”,并警告称它可能会加速加密货币创新者离开该州。

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