美国参议员两党小组敦促财政部在准备最终的《天才法案》规则时让州监管机构参与稳定币规则制定过程。
- 参议员们表示，财政部必须保持各州稳定币路径的开放，超越全国范围内的单一认证窗口。
- 这封信要求财政部在《天才法案》最终规则很快发布之前澄清时间表。
- 随着稳定币发行人为联邦和州监管选择做准备，州监管机构正在采取行动。
在 6 月 16 日致财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 的信中，议员们表示，《GENIUS 法案》第 4(c) 条为各州提供了一条认证自己稳定币制度的途径。这封信由参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 牵头，并由参议员克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand)、比尔·哈格蒂 (Bill Hagerty)、凯文·克莱默 (Kevin Cramer)、皮特·里基茨 (Pete Ricketts)、安吉拉·艾索布鲁克斯 (Angela Alsobrooks) 和凯瑟琳·科尔特斯·马斯托 (Catherine Cortez Masto) 签署。
状态路径面临时序问题
参议员们表示，国会希望保留双重银行体系以及州银行机构在监督支付稳定币发行人方面的作用。他们要求财政部以“维护和促进国家参与”的方式应用法律。
🇺🇸 Sen. Lummis and a bipartisan group of senators urged Treasury Sec. Bessent to clarify the state certification process for the GENIUS Act.
— Bitcoin.com News (@BitcoinNews) June 16, 2026
They warned that without "clear timelines and requirements," the process could "effectively foreclose future participation" for states. pic.twitter.com/Km0sXnDQYk
他们主要关心的是认证过程。议员们表示，财政部提出的原则并未涉及国家认证的明确时间表或程序步骤。他们表示，这种差距给制定与联邦框架相匹配的法律或规则的州带来了不确定性。
同时，这封信要求财政部发布书面指南，解释各州如何申请、审查如何进行以及何时做出认证决定。参议员们表示，这一过程不应被解读为阻止未来申请的“一次性窗口”。
议员们表示，各州立法机构的议事日程各不相同，有些州立法机构每两年召开一次会议。他们认为，各州必须能够在自己的框架准备就绪时寻求认证，而不仅仅是在联邦规则制定的早期阶段。
GENIUS 法案为小型发行人提供了国家选择
如果州制度与联邦框架基本相似，GENIUS 法案允许未发行发行量不超过 100 亿美元的支付稳定币发行人选择州监管。财政部在 4 月份表示，该提案是其在州一级实施该法律制度的首个法规。
这个门槛使国家选择主要针对规模较小的发行人。该报告称，Tether 的 USDt、USDC 和 USDS 价值超过 100 亿美元，而如果监管机构根据最终的新联邦程序获得认证，许多较小的稳定币可能会受到国家监管。
规则制定进入最后阶段
财政部于 4 月份就拟议的州级原则公开征求意见。该机构表示，应在《联邦公报》发表后 60 天内发表评论，截止日期为 6 月初。
参议员的信是在评论窗口关闭后送达的，财政部正在准备最终规则。他们要求该部门确认认证持续可用，而不仅仅是在实施的第一年。
提出这一要求的同时，财政部正在制定针对非法金融控制的单独《天才法案》规则。该提案将出于《银行保密法》的目的将允许的支付稳定币发行人视为金融机构，并要求实施制裁合规计划。
正如 crypto.news 之前报道的，纽约 DFS 已提议更新稳定币规则，以使其框架与 GENIUS 法案保持一致。该州表示，如果纽约州获得联邦认证，符合条件的发行人可以继续接受 DFS 的监管。
此外，正如 crypto.news 早些时候报道的那样，Hyperliquid 和 Paradigm 还要求财政部缩小针对稳定币发行人的拟议反洗钱和制裁职责。道富银行还推出了专为 GENIUS 法案框架设计的稳定币储备货币市场基金，而 FDIC 则面临着政府问责局在区块链风险协调方面的压力。