尽管关于利益冲突条款的谈判立法者继续存在分歧,但《澄清法案》已有望在 7 月参议院进行投票。
- David Nage 表示,如果立法者解决道德条款问题,《清晰法案》可能会在 7 月中下旬进入参议院投票。
- 争论已从稳定币收益率规则转向政府官员的利益冲突限制。
- 该法案包括 1.5 亿美元用于加密货币犯罪执法以及对区块链开发者和验证者的保护。
Arca 董事总经理兼投资组合经理 David Nage 表示,与华盛顿参议院办公室和工作人员的讨论让他确信,围绕加密货币市场结构立法的大部分工作已经完成。
在最近的一份报告中,Nage 写道,尽管公众的分歧不断成为头条新闻,但行业和政策制定者对该法案的实质内容大致“80-85%”一致。
这项立法的正式名称是《数字资产市场清晰度法案》,已经获得了委员会的两党支持,目前正在等待参议院的进一步审议。虽然仍有几个程序步骤,但 Nage 认为主要障碍不再是市场结构政策本身。
道德语言已成为焦点争议
在与国会工作人员会面后,Nage 表示,稳定币收益率条款似乎不再是主要争论点。尽管包括摩根大通首席执行官杰米·戴蒙 (Jamie Dimon) 在内的银行业批评者继续反对该立法的部分内容,但 Nage 表示,参议院办公室基本上认为该问题已得到解决。
相反,围绕利益冲突规则的争论已经缩小,这些规则将限制政府官员在任职期间从加密相关的商业活动中受益。
根据 Nage 的说法,立法者现在关注的是如何执行此类限制,而不是它们是否应该存在。他将这种分歧描述为以实施和公众认知为中心的政治挑战,而不是数字资产政策的争议。
为了打破僵局,Nage 建议对总统、副总统、行政部门官员和国会议员的加密业务活动实行统一禁止,而不为特定个人设立豁免。
他的基本情景假设立法者就道德条款达成一致,并在未来几周内协调参议院的相互竞争提案。根据这一结果,Nage 预计该法案将在 7 月 13 日国会休会回来后提交参议院。
执法和开发者保护仍然是焦点
虽然谈判仍在继续,但该法案的支持者指出了几项旨在加强对数字资产行业监管的条款。
正如 crypto.news 之前报道的,参议员 Cynthia Lummis 表示,《清晰法案》将向执法机构拨款 1.5 亿美元,用于调查加密货币欺诈和其他数字资产犯罪。该立法还允许交易所和稳定币发行人暂时冻结可疑交易最多 30 天,当局可以通过书面命令寻求最多 180 天的延期。
附加条款将使数字资产业务遵守《银行保密法》的要求,包括反洗钱计划和与传统金融机构类似的可疑活动报告义务。支持者认为,这些措施将有助于调查人员追查非法资金,同时提供更强有力的消费者保护。
在其他地方,行业团体正在敦促参议员保留与区块链监管确定性法案相关的语言。 Solana Institute 总裁 Kristin Smith 表示该条款将澄清,根据美国法律,不托管客户资产的区块链开发商、节点运营商和验证者不应被视为货币传输者。
史密斯表示,该语言将为开源软件开发商和网络运营商提供法律确定性,同时保持基础设施提供商和直接控制客户资金的企业之间的区别。她补充说,整个加密货币行业的创始人、高管和投资者都敦促参议院领导人不要削弱这些保护。Nage 还概述了一个不利的情况。他警告说,如果立法者未能在即将到来的休会前解决道德条款,那么在本届国会期间通过立法的机会可能会大大缩小。参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 也同样警告称,如果本届会议未能推进该法案,行动可能会推迟到 2030 年。
