菲律宾再次加强对加密货币市场的控制。
菲律宾中央银行 (BSP) 发布了新的硬币和代币上市指南，要求所有获得许可的虚拟资产服务提供商 (VASP) 在向客户提供数字资产之前实施严格的尽职调查和认证流程。
在副行长 Lyn Javier 签署的备忘录中，菲律宾央行表示，这些规则旨在“通过确保以安全、健全和以消费者为中心的方式提供 VA 服务，促进金融稳定并保护客户的财务福利。”
央行还禁止增强匿名性的加密货币（通常称为隐私币）上市或获得 VASP 支持。
最新的备忘录要求交易所对上市资产进行持续监控，并设立可能触发暂停或退市的阈值。
“这件事早就该发生了，我认为这是正确的决定。我不认为这是官僚主义的繁文缛节； GCash 加密货币主管 Alden Yburan 告诉 Decrypt。“更严格的上市标准将带来更好的产品。”
他对隐私禁令的态度更为矛盾，并指出 Monero 和 Zcash 等资产“出于合法原因而存在”，因为隐私是“加密货币的基本价值，是在不受监视的情况下进行交易的能力”。
“另一方面，菲律宾的汇款业务较多，我们无法将生态系统定位为值得信赖的金融基础设施，同时允许增强匿名性的资产自由流动，”他补充道。
VASP 还必须持续监控上市资产，并确定触发退市的阈值，例如弥补流动性损失、发行人破产、卷入丑闻或诈骗、取消挂钩、重大安全漏洞或误导性披露。
该备忘录指出，如果将代币作为证券提供，平台可能必须同时向证券监管机构做出回应，要求遵守“SEC 的 CASP 规则和指南”。
菲律宾在 Chainaanalysis 的 2025 年全球加密货币采用指数中排名全球第九，该指数属于亚太地区的一部分，该地区同比增长 69%，引领草根采用。
两个监管机构，两个框架
上市规则融入了一个系统，在这个系统中，加密货币公司向两个不同的机构负责。
SEC 在证券方面对加密资产服务提供商进行监管； BSP 许可 VASP 进行支付和交易。公司必须独立满足这两个要求。
去年 6 月，SEC 颁布了第 5 号备忘录通告，强制加密资产服务提供商 (CASP) 在当地注册、持有 180 万美元（1 亿比索）实收资本、在国内存储客户数据，并向 SEC 和反洗钱委员会报告。
到 8 月，委员会已切断对 10 个离岸平台的访问，包括 OKX、Bybit、Kraken 和 KuCoin。
菲律宾区块链委员会主席 Luis Buenaventura 此前曾告诉 Decrypt，SEC 的规则创造了“获得许可的参与者的竞争优势”，并坚称更广泛的打击将逐渐促使用户转向合规服务。
议员们已经推动了一条单独的轨道，权衡了参议院第 1330 号法案，该法案将在针对大约 92 亿美元标记公共工程支出的大规模抗议之后将国家预算上链。
币安回到门口
全球加密货币交易所币安正试图通过当地合作伙伴 BlockShoals Technologies Inc. 重返菲律宾，根据当地媒体 BitPinas 的报道，该公司于 11 月在 StratBox 监管沙箱下获得了 SEC 的初步许可。
但 BSP 表示，Binance 和 BlockShoals 均未持有 VASP 许可证，并且沙盒参与“不能替代央行许可。”
此后，SEC 缩小了自己的措辞，将币安网重新分类为“全球加密资产服务提供商”而不是全球 VASP，现在要求 BlockShoals 在 90 天内与获得许可的国内 VASP 集成，然后才能通过币安网基础设施吸引任何用户。